L’intégration de la dimension de genre dans les budgets (2004)
Février 2004
Dans toutes les sociétés, l’accès aux ressources, aux droits et au pouvoir reste inégalement réparti entre les femmes
et les hommes. Dans presque tous les domaines de la vie, cette répartition inégale des richesses, du pouvoir et de la
qualité de vie est plus favorable aux hommes qu’aux femmes. Moins de 2% des terres mondiales appartiennent à des
femmes, la proportion moyenne de femmes au parlement à travers le monde est de 14,5% et les femmes gagnent en
moyenne 73% du revenu horaire des hommes pour le même travail à un même niveau de qualification au sein de l’UE.
Toutes les politiques publiques jouent un rôle dans la réalisation de l’objectif politique, économique et social d’égalité
entre les femmes et les hommes. En particulier, toute décision gouvernementale relative aux recettes publiques
(à travers des mesures fiscales) ou aux dépenses publiques (par exemple concernant le montant alloué aux services
publics de santé, à la politique du logement ou encore aux investissements dans la construction de routes) peut soit
aggraver soit réduire l’écart entre la situation des femmes et celle des hommes dans la société.
Les budgets transforment les priorités et les engagements politiques en mesures pratiques. Dans le combat pour une
société plus égalitaire, il est donc important de vérifier si l’engagement politique envers l’égalité femmes-hommes est
pris en compte dans les décisions prises par nos gouvernements et par les institutions européennes sur leurs recettes
et leurs dépenses. L’intégration d’une perspective de genre dans les budgets / la budgétisation sensible au genre
(gender budgeting) est le processus à travers lequel les budgets publics sont évalués afin de voir s’ils contribuent ou
non à l’égalité entre les femmes et les hommes, pour ensuite introduire des changements allant dans le sens de l’égalité
femmes-hommes.
Le présent document offre un aperçu des analyses et des travaux existants sur la budgétisation sensible au genre avec
un accent particulier sur l’Union européenne et ses Etats membres. La Partie A s’intéresse à ce que signifie l’intégration
de la dimension de genre dans les budgets, ses objectifs et stratégies. La Partie B expose les détails techniques
de l’analyse sensible au genre des budgets et répond à des questions telles que: Quels peuvent être les acteurs des
initiatives de budgétisation sensible au genre ? À quel niveau (national, régional, local) ces initiatives peuvent-elles
être lancées ? La Partie C est consacrée à l’Union européenne et aux initiatives possibles en matière de budgétisation
sensible au genre au niveau européen. Enfin, la Partie D domme un aperçu de certaines initiatives de budgétisation
sensible au genre dans les pays européens.